楼市调控波及香港银行业金管局加强房贷监管挤出模具

楼市调控波及香港银行业 金管局加强房贷监管

楼市调控波及香港银行业 金管局加强房贷监管 2005-12-07 23:53:52 来源：2005年12月07日每日经济新闻分享到：香港金管局重新定义内地贷款，并要求购买内地物业的贷款数据独立汇报

香港金管局近日对港内银行内地贷款业务提出了新的规定。金管局表示，为了有效掌握香港银行在内地的贷款金额，决定重新修订香港银行对内地贷款的定义，由过去只计算“非银行中资机构”，扩大至涵盖“非内地机构但用于内地的贷款”。另外还要求银行独立汇报用于购买内地物业的贷款数据。

《每日经济新闻》昨日致电恒生、东亚、星展、中信嘉华各零售银行中国业务相关人士，业内人士纷纷表示，金管局的新规定主要原因在于内地与香港经贸关系的日趋紧密，内地业务成为港内银行的重要组成部分，因此金管局的新举措表明香港监管部门开始重视银行的“内地风险”。

房贷单独汇报“事出有因”

一港资银行中国业务部门主管认为，金管局要求房贷业务单独汇报并非没有原因。金管局的职责在于监管银行风险，而目前内地的宏观调控对房地产业影响巨大，港资银行也难以避免受到“牵连”。

今年3月17日，央行出台新规取消个人住房贷款优惠利率后，内地尤其是上海的房贷业务一落千丈。沪上中资行的房贷余额从7月开始连续4个月呈缩水状态，且缩水量不断加剧。7月份房贷余额负增长8.9亿元，并在8月、9月增加到18亿。而外资银行由于不能开展境内居民的人民币业务，在房贷业务剧跌中所受影响较小，但是整个楼市的冷清气氛无疑也给外资行开发这一业务带来压力。

而港资银行恰恰是内地外资行中开发商贷款和个人楼宇按揭的“主力战团”。目前开设了这一业务的港资银行已经囊括了汇丰、渣打、东亚、恒生、永亨等各级别的十几家，且恒生、永亨、中信嘉华等银行都将房贷业务作为目前着力拓展的业务。

另外，香港的长江实业、和记黄浦、嘉华国际等著名的房地产开发商也将市场开拓重点放在了内地，因此内地物业的贷款余额一直在香港银行贷款总额中呈上升态势。

不少港资银行人士认为，根据金管局要求独立汇报内地物业贷款金额的要求，则各内地分行个人房贷业务数据和企业业务中的开发商贷款数据都包含在其中，说明金管局开始重视内地楼市动荡可能带来的风险。

内地红筹上市企业贷款纳入监管

星展银行中国业务主管人士昨日对《每日经济新闻》表示，香港各银行在内地的分行不是法人，因此每年由总部向金管局汇报内地存、贷款业务情况。以前“非银行中资机构”只能计算银行同业拆借之外的那部分贷款，但事实上除了内地分支机构外，一方面有红筹上市的内地民营企业在香港贷款，随着有内地业务的港企增多，的确还有相当一部分用在内地的贷款未计算在内。

据金管局10月统计，香港境外使用的贷款增加了1.4%。截至今年6月底，香港零售银行对非银行中资企业的贷款总额已达1472亿港币，占零售银行总资产的3%，整个银行体系对非银行中资机构贷款达2080亿港币，占总资产的2.7%。

恒生银行新闻发言人高玉贵昨日对《每日经济新闻》表示，根据恒生05年上半年年报，内地分行贷款余额达到89.78亿港币，总贷款余额为2605.12亿，占到3.4%。但是如果按照金管局新的定义，加上香港红筹上市的内地企业和一部分香港企业用于内地的贷款，这部分比例将提高到4-5%。

香港银行界人士认为，扩大定义后，能够更准确反映贷款的归属，便于确立风险管理机制。按照目前国际不少评级机构判别标准，内地和香港由于法律环境、经济情况的不同，风险等级上有所区别。金管局的做法能够有利于管理港内金融机构的风险。

香港进行应对内地经济冲击模拟测试

香港金融管理局日前开始从技术层面探讨内地对香港宏观经济的压力。金管局12月1日公布了一个月前旗下外汇基金咨询委员会下辖货币发行委员会的一次会议记录。

记录显示，该委员会在会议上就香港宏观经济承受内地冲击的能力进行了压力测试，委员会审阅了一份探讨假设内地经济出现震荡对香港可能造成的影响的文件。这份文件利用牛津经济预测(OxfordEconomicForecasting)所建立的量化模型进行分析，并指出在模型所设定的特定条件下香港有能力抵御内地对香港带来的“颇严峻”冲击。

另外，随着内地与香港经济的日渐融合，香港货币发行委员会表示，以占港元货币总流通量的百分比计算，过去20年境外对港元流通货币的需求显著增加，而内地在这方面的需求对香港来说举足轻重。

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